建筑施工安全管理研究
建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產、提高企業(yè)效益、提升企業(yè)形象、打響企業(yè)品牌等一系列工作的基本保障,安全生產與企業(yè)的生存和發(fā)展是息息相關的
建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產、提高企業(yè)效益、提升企業(yè)形象、打響企業(yè)品牌等一系列工作的基本保障,安全生產與企業(yè)的生存和發(fā)展是息息相關的。近幾年來,隨著各種法律及法規(guī)條例的相繼頒布實施,建筑施工安全生產基本上走上了有法可依、有章可循的軌道,建筑施工安全管理水平有了大幅度提高,安全管理狀況得到了很大程度提升,大大減少了各類安全事故的發(fā)生。目前,在全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的今天,搞好建筑施工安全管理工作猶為重要。
一、 目前建筑施工安全管理中存在的問題
隨著經濟的高速增長和科學技術的飛速發(fā)展,人們?yōu)榱俗非笪镔|文明,生產力的得到了高速發(fā)展,許多新技術、新材料、新能源涌現(xiàn),使一些傳統(tǒng)的建筑產業(yè)和建筑產品生產工藝逐漸消失、新的建筑產業(yè)和建筑工藝不斷產生。隨著建設規(guī)模的不斷擴大,科學技術含量高、施工難度大和施工危險性大的工程也相對增多,這無疑對建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問題,保障人民群眾生命安全至關重要。
二、針對現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問題,具體從下面幾個部分進行因素分析。
1 人的因素
一部分安全管理人員,對規(guī)范、標準不熟悉,安全操作規(guī)程掌握的少,對安全生產制度只是掛在嘴上、寫在紙上,而不落實在行動上。建筑工地從業(yè)人員大部分是農民工,安全意識、自我保護意識差,對施工中的基本常識特別是安全技術操作規(guī)程知之甚少,紀律松散,違章操作,冒險蠻干,無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。
2 管理的缺陷
企業(yè)抓安全生產的自覺性、主動性和持久性,還沒有充分顯現(xiàn)和保持。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,一些工地沒有安全管理組織機構,工地的現(xiàn)場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性,甚至存在重大危險源和不安全狀態(tài),安全生產沒有切實的保障。
3 安全資金投入不到位
建筑施工過程中,安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全教育、安全技術資料、安全意外傷害保險等項業(yè)務,資金投入少或投入不足,有些地方安全生產費用至今沒按規(guī)定納入工程概算成本中,建設單位不按時撥付工程進度款,造成施工單位安全費用無法按時投入,施工安全設施無保障。
4 惡性競爭造成不合理的低價中標
目前存在著建筑施工企業(yè),任務少的現(xiàn)象,致使施工企業(yè)為承攬工程,壓級壓價,不擇手段惡性競爭,再加上越級或無資質承包,違法分包等行為,這些企業(yè),往往單純追求低成本,高利潤,而忽視勞動者的條件、安全保護和環(huán)境改善,嚴重存在安全隱患。
5、工程參建各方主體安全責任不明確
工程建設涉及到勘察、設計、施工、監(jiān)理、建設單位,另外還牽涉到采購供應單位等。參建各方安全機構不健全,安全人員配備不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,責任不明確,使各方主體責任落不到實處。
三、 針對影響安全的因素進行解決問題
建筑工程項目的安全管理是保護產品生產者和使用者的健康和安全。減少和消除生產過程中的事故,保證人員健康安全和財產免受損失。確立“安全第一,預防為主”的安全生產方針。
1 完善機構、健全機制
(1)全面落實建筑施工安全生產目標責任制。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,層層建立健全安全生產責任制,保證施工安全生產的有效實施。
(2)建立安全生產管理小組。從企業(yè)到項目經理部均成立安全生產管理小組,認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的政策、法規(guī),深入開展安全教育和安全宣傳。
2、加強培訓、提高素質
(1)加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業(yè)定期培訓各級領導干部、技術人員和安全生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產管理質量,做到對安全生產能管、會管、管得好。
(2)加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業(yè)對參加施工的人員進行安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。
3、加強施工現(xiàn)場安全管理,提高安全防護水平
安全生產管理單位加強施工現(xiàn)場定期不定期檢查、指導,依照法律法規(guī)和規(guī)范的要求,使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程,加強現(xiàn)場防護和文明施工,給建筑工人創(chuàng)建一個良好的作業(yè)環(huán)境。
4、確保安全資金投入
安全生產資金要做到??顚S?,不準挪作他用,并保證資金投入,確保到位。所有建設工程嚴格執(zhí)行資質標準,不準超越資質等級范圍承攬工程,杜絕違法分包。嚴格招投標制度,嚴禁壓低招投標價格,確定合理化價格中標。
四、結束語
總之,建筑施工安全問題是社會系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會的穩(wěn)定,建設系統(tǒng)只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認識建筑施工安全生產工作的重要意義,采取切實可行的對策,對人民生命財產高度負責的精神,落實責任,強化監(jiān)管,把安全措施落到實處,防止重大安全事故的發(fā)生。